Deux réquisitions de masques en moins d’une semaine par l’Etat : c’est trop pour le président du Conseil départemental de l’Yonne. Regrettant ce nouveau loupé avec beaucoup d’amertume, l’élu de l’Yonne s’insurge contre de telles méthodes et en appelle à une meilleure unité dans la gestion de ces répartitions…

AUXERRE: Une fois encore, la cargaison de masques protecteurs devant être distribués par les services du Département aux EHPAD et aux professionnels de santé nous passe sous le nez ! Les services de l’Etat se sont servis dès que les produits expédiés de Chine sont arrivés sur le tarmac de l’aéroport de Bâle Mulhouse dimanche. Au simple motif, mais après coup, de la réquisition.

De facto, ce nouvel épisode dans la guerre de tranchées que se livre depuis plusieurs jours l’ensemble des nations de la planète et leurs organismes institutionnels pour se procurer la précieuse matière protectrice gagne en intensité. Y compris par chez nous !

Intervenant deux semaines après une première commande effectuée par la Région qui a connu un sort identique, cette nouvelle réquisition est mal vécue par le président du Conseil départemental de l’Yonne.

« Je suis profondément indigné de la situation relative à l’acheminement de ces masques, confie-t-il. On peut comprendre certaines priorités du gouvernement pour faire face à l’épidémie du coronavirus. Mais, il est aujourd’hui urgent d’organiser au mieux les différentes commandes et leurs bonnes réceptions à qui de droit. Sans qu’il y ait de nouveaux loupés ! ».

S’insurgeant contre ce temps perdu pour la collectivité, Patrick GENDRAUD rappelle son désir de protéger au mieux la population.

A l’instar de ses homologues, présidents des huit départements de Bourgogne Franche-Comté, le président de l’assemblée départementale de l’Yonne se rallie à l’initiative de la responsable de l’exécutif régional, Marie-Guite DUFAY.

Celle va saisir le ministre des Solidarités et de la Santé Olivier VERAN pour faire le point sur la situation. En espérant qu’une meilleure régulation soit enfin adoptée dans cette lutte solidaire contre l’infection virale.

Ce sont des méthodes à la hussarde qui ne conviennent à personne. Surtout pas aux élus de notre territoire régional qui se voient ainsi lésés de la substantifique moelle pour lutter avec efficience contre la propagation du coronavirus. Une cargaison de deux millions de masques protecteurs arrivée le 05 avril sur l’aéroport de Bâle Mulhouse en provenance de Chine a été intégralement récupérée par l’Etat. Sans qu’il n’y ait en amont eu la moindre concertation, ni information. Colère noire de l’exécutif…

DIJON : C’est la goutte d’eau qui fait déborder le vase. Alors que le 02 avril dernier, une commande de ces précieux masques de protection avait déjà été retenue par les services de l’Etat sur le même aéroport frontalier entre la France et la Suisse, la Région vient de vivre une nouvelle et cruelle désillusion.

Sa deuxième commande n’aura pas connu de meilleur sort ce dimanche 05 avril puisque à peine arrivée sur le sol helvète, la cargaison de deux millions d’unités aura été immédiatement, et dans son intégralité, fait l’objet d’une réquisition.

L’Etat a pris sur lui de prioriser la lutte contre l’épidémie de COVID 19 en livrant certaines commandes de ces produits vers des secteurs en grande tension sanitaire comme l’Est du pays.

Si l’intention est certes louable, la méthode l’est nettement moins. D’autant que la Bourgogne Franche-Comté (Côte d’Or, Saône-et-Loire, Doubs, Jura…) enregistre depuis plusieurs jours une très nette accélération du nombre de patients atteints par l’infection virale.

La présidente de l’exécutif régional, Marie-Guite DUFAY, a fait part de sa réaction. En interpellant l’Etat sur la manière dont il gère la crise en Bourgogne Franche-Comté, plus précisément.

Une meilleure régulation par régions est nécessaire…

« Soit l’Etat considère que les masques commandés par la Région, en complément des dotations nationales, ne sont pas nécessaires à leur protection ; soit avec les masques réquisitionnés, il organise une régulation entre les régions de façon solidaire…. ».

Rappelons que ces masques en provenance d’Asie ont pour objectif d’être acheminés via une logistique assurée par les départements auprès des EHPAD, aux personnels d’aide à domicile des personnes âgées et aux structures d’accueil de personnes handicapées.

Le 10 avril, une nouvelle rotation aérienne permettant d’importer 2,35 millions de masques supplémentaires est prévue à Bâle Mulhouse. La présidente régionale s’inquiète et espère que cette cargaison ne connaîtra pas une énième confiscation par les services de l’Etat.

Le ministre des Solidarités et de la Santé Olivier VERAN sera saisi par Marie-Guite DUFAY à ce propos. Elle souhaite rétablir le dialogue avec le représentant du gouvernement et retrouver ainsi une unité dans l’action de l’Etat et les régions, indispensable pour combattre cette épidémie. Et ce dans l’intérêt de tous…

L’effort est de taille. Mais, existait-il pour autant d’autres alternatives pour ne pas voir sombrer des pans entiers de l’économie régionale d’un seul tenant ? A l’issue d’une consultation numérique des élus de Bourgogne Franche-Comté, qu’elle souhaitait démocratique et unanime, la présidente de l’exécutif régional, Marie-Guite DUFAY, a présenté lors d’une conférence de presse ce vendredi en fin d’après-midi un premier train de mesures destinées à soutenir les milieux économiques fortement éprouvés. Avec à la clé une enveloppe de 68 millions d’euros…

DIJON : Dès le début de la crise sanitaire imputable à la propagation du coronavirus dans l’Hexagone, la Région Bourgogne Franche-Comté s’est engagée aux côtés de l’Etat pour préserver le tissu économique fortement impacté. Une série de mesures, prises en collaboration avec les partenaires nationaux et régionaux, a été décidée pour assurer la continuité des services régionaux, ceux de la formation, ainsi que le soutien indéfectible aux acteurs de la vie économique et associative qui sont perturbés par les effets néfastes de la pandémie. Evidemment, parmi cette série de dispositions, celles et ceux qui contribuent avec pugnacité et courage à lutter contre la pandémie ne furent pas oubliés.

Soucieuse de ne pas interrompre le champ démocratique propre à l’institution, la présidente de la Région, la socialiste Marie-Guite DUFAY, provoqua une consultation des élus régionaux par voie numérique ce vendredi afin d’informer, de concerter et de prendre les mesures d’urgence qui s’imposaient. Elle salua par ailleurs l’état d’esprit constructif qui régna durant cette assemblée un peu particulière tant au niveau de sa majorité que de son opposition. L’ensemble des élus lui donnant un quitus unanime pour que les mesures d’urgence proposées par la Région puissent rapidement se décliner sur le terrain.

Une commande de 4 millions de masques en deux temps…

Avant de détailler ce dispositif important qui constitue une véritable armada offensive pour répondre au plus pressé, Marie-Guite DUFAY évoqua la commande de quatre millions de masques protecteurs de type chirurgicaux et FFP2, en moindre quantité.

Une première livraison de deux millions d’unités sera livrée prioritairement aux EHPAD, aux personnels de soins à domicile et aux structures d’accueil de personnes handicapées. Et ce, dès lundi.

La seconde commande, effectuée de manière groupée avec les villes de Besançon et de Dijon, arrivera ultérieurement. Au total, ce sont trois millions d’euros de crédits régionaux qui ont été mobilisés pour ces achats.  

Vint le temps ensuite d’aborder le gros de la conférence de presse : les mesures économiques prioritaires.

Un Fonds de solidarité nationale a été mis en place au bénéfice des très petites entreprises (TPE), indépendants et micro entrepreneurs. Considérant que ces derniers sont moins bien lotis que les PME pour solliciter le chômage partiel, les reports et obtenir des prêts garantis, la présidente de la Région a décidé de s’associer au projet de l’Etat (il est doté d’un milliard d’euros au plan national) en apportant sa contribution à hauteur de 8,5 millions d’euros pour le mois de mars. Ce fonds apportera 1 500 euros à leurs bénéficiaires, c’est-à-dire celles et ceux des entrepreneurs qui ont perdu au moins 50 % de leur chiffre d’affaires et qui ne sont pas soutenus par leur banque.

En outre, un fonds de solidarité territoriale est également apparu pour soutenir les entrepreneurs et indépendants qui ne sont pas éligibles au fonds de solidarité nationale. Dans l’absolu, la Région propose aux intercommunalités d’y prendre part financièrement. Le dispositif apporterait là-aussi 1 500 euros à leurs bénéficiaires aux mêmes conditions que citées précédemment.

On le sait les secteurs du tourisme et de l’évènementiel sont les principaux perdants de cette crise majeure. Fragilisées, leurs entreprises sont aujourd’hui exsangues. La Région a décidé de se doter d’un fonds d’urgence permettant, en plus des aides allouées par l’Etat et BPI France, de pourvoir leurs bénéficiaires d’une aide complémentaire afin de subvenir à leurs besoins de trésorerie et participer à la sauvegarde de leurs entreprises.

Concrètement, 2,5 millions d’euros seront destinés aux entreprises qui évoluent dans le secteur de l’évènementiel. Il en sera de même pour les hébergements touristiques. Cette aide forfaitaire s’élèvera à 5 000 euros.

Un prêt « Rebond » destiné à la trésorerie des professionnels…

S’adressant aux TPE et PME qui ont plus d’un an d’activité, ce prêt possède la caractéristique de pouvoir soutenir la trésorerie des structures entrepreneuriales dont l’activité est affectée par la pandémie actuelle.

D’un montant de 10 000 à 200 000 euros (dans la limite des fonds propres de l’entreprise), ce prêt à taux zéro d’une durée de sept ans bénéficie d’un différé de remboursement de deux ans. Il est mis en place avec le concours de BPI France.

La dotation de la Région de 4,5 millions d’euros permettra d’injecter directement et durablement près de 24 millions d’euros dans la trésorerie des entreprises. Cette mesure pourrait être abondée avec des fonds FEDER à hauteur de dix millions d’euros. Ce dispositif est complémentaire aux prêts garantis par l’Etat, accordés par les banques.

Le monde agricole bénéficiera d’un diagnostic filière par filière réalisé conjointement avec la DRAAF et la Chambre régionale de l’agriculture. Quant aux associations, dont les activités ont été stoppées nettes du fait de l’expansion de la pandémie, elles profiteront de deux mesures de soutien pour une enveloppe de 5,6 millions d’euros. Nous y reviendrons dans un futur article explicatif.

La Région a par ailleurs acté qu’elle soutiendrait en leur apportant des aides financières les élèves infirmiers, les kinésithérapeutes, les aides-soignants et les ambulanciers en stage.

Soucieuse de revaloriser leurs indemnités de stage, l’entité régionale leur attribuera une aide exceptionnelle allant jusqu’à 1 200 euros par mois complet de stage et à 300 euros par semaine, soit 35 heures de travail, si la durée du stage est inférieur à un mois. Près de 3 580 étudiants et élèves pourraient potentiellement profiter de ces subsides exceptionnels.

Les actions en faveur des lycéens et de leur famille, ainsi que les mesures prises dans le cadre de la formation professionnelle, abordée ce vendredi, feront l’objet d’un article spécifique. Afin de détailler les aides existantes.

Première chose tangible toutefois : la dotation gracieuse de 650 ordinateurs et tablettes informatiques qui sont destinés à équiper les lycéens qui n’en possédaient pas encore.

Quant au dossier « transport », signalons parmi les gestes forts de la Région : la suspension du prélèvement des abonnés annuels opéré fin mars pour les usagers du TER, la gratuité pour les personnels soignants (TER, lignes routières, MOBIGO), l’organisation des transports pour les enfants des personnels soignants et ceux des forces de sécurité intérieure, l’adaptation, enfin, des plans de transport.

Reste l’Europe qui peut offrir des mannes financières si précieuses. Marie-Guite DUFAY a demandé, au titre d’une aide d’urgence, une enveloppe globale de 20 millions d’euros de fonds européen. Dix millions se destineraient aux infrastructures, équipements et investissements dans les systèmes de santé pour faire face à la crise. Le reliquat concernerait les PME et leurs besoins en fonds de roulement si durement impactés aujourd’hui.

Le chef de file régional du RN, Julien ODOUL, monte au créneau. Malgré le contexte trouble de la crise sanitaire qui frappe durement notre pays. Il veut des éclaircissements. Rappelant au passage que lors de l’examen du projet régional de santé (PRS) en avril 2018, les élus de sa formation s’étaient fermement opposés à une réorganisation sanitaire dictée par les seuls intérêts de la rentabilité et de la gestion comptable. Nouvelle polémique en vue à la Région ?

DIJON : Le président du groupe Rassemblement national à la Région Bourgogne Franche-Comté sort quelque peu de sa réserve. Il brise de facto l’Union nationale, exigée par le président de la République depuis le démarrage du confinement. Suivant ainsi la ligne de la responsable du parti, Marine LE PEN, qui depuis plusieurs jours, multiplie dans ses propos relayés par la voie médiatique les piques envers le gouvernement, qu’elle qualifie  « d’incompétent dans la manière de gérer la situation ».

Dans le cas de Julien ODOUL, ce n’est pas de cela précisément dont il s’agit. L’élu régional évoque plutôt « l’amateurisme » et la « désorganisation patente » de l’Agence régionale de Santé (ARS) qui « préfère transférer des malades atteints du coronavirus vers d’autres régions plutôt que de les envoyer vers les centres hospitaliers de la contrée... ». A l’instar de celui de Tonnerre. Un interstice étroit dans lequel s’engouffre volontiers Julien ODOUL.

« Cette crise sanitaire majeure confirme la dangerosité des feuilles de route des technocrates de l’ARS et du ministère de la Santé, indique-t-il, c’était à prévoir. La gestion de cette épidémie révèle l’échec de la politique de réorganisation des hôpitaux menée par l’agence sanitaire dans la région… ».

Et de rappeler que déjà, au printemps 2018, les élus de son groupe pointaient du doigt les incohérences et les failles du système sanitaire.

« A cette époque, ajoute-t-il, dans l’hémicycle, nous avions défendu une santé de qualité, de proximité, accessible à tous avec le maintien d’une offre de soins équilibrés au profit de l’ensemble des habitants… ».

« L’utopie des mutualisations se fracasse sur la réalité du quotidien… »

Le maintien des hôpitaux de proximité comprenant l’ensemble des services et des spécialités faisaient partie des prérogatives réclamées. Le leader du RN de Bourgogne Franche-Comté tacle à son tour Emmanuel MACRON.

« Le président de la République a annoncé ces jours-ci le développement d’un plan massif d’investissement et de revalorisation pour l’hôpital, souligne-t-il, alors que ce même chef de l’Etat a mis en œuvre un plan de démantèlement de notre système de santé dès le début de son quinquennat… ».

Reste la gestion de cette épidémie du COVID 19. Qu’en pense réellement le président du groupe RN régional ?

« L’utopie des mutualisations vertueuses se fracasse aujourd’hui sur la réalité d’hôpitaux sans moyens et sans effectifs suffisants. Les fermetures successives et aveugles des lits d’hospitalisation d’Auxerre à Tonnerre, des services comme à Chalon-sur-Saône ou Montceau-les-Mines fragilisent davantage la prise en charge des nombreux patients infectés. Et ce malgré l’engagement admirable des professionnels de santé sur le terrain. Face à l’afflux de malades, les hôpitaux déjà saturés font des efforts inouïs pour répondre à l’urgence et augmenter leur capacité en lits de réanimation… ».

Une fois, la sortie de crise c’est promis, Julien ODOUL brisera la loi du silence de manière publique en exigeant des comptes aux décideurs institutionnels de la santé régionale. « Les coupables » à ses yeux de ces incohérences…

Malgré le contexte inédit imputable à cette crise sanitaire et économique hors normes, l’organe institutionnel régional continue de fonctionner. Et de respecter ainsi les valeurs citoyennes qui lui sont inhérentes. Une consultation entre élus régionaux est programmée ce vendredi après-midi par voie numérique. Ainsi va la vie démocratique…

DIJON : Les travaux de l’assemblée régionale doivent se poursuivre : il en va de la pérennité de la démocratie et de ses institutions. Face à une situation sans précédent, l’adaptabilité reste donc la meilleure des réponses pour que puissent s’effectuer des débats démocratiques.

En ces moments de crise majeure, la présidente de la Région Bourgogne Franche-Comté, Marie-Guite DUFAY, propose de conserver ce fil ténu de la communication et du dialogue avec les élus de notre territoire lors d’une consultation. Celle-ci est prévue ce vendredi 03 avril et réalisable par le biais de l’outil multimédia.

Il s’en suivra, par ailleurs, une conférence de presse tout aussi virtuelle. Un temps d’échange avec la presse afin de faire le point sur les derniers développements d’une actualité sanitaire et économique intense.

Cet échange interactif s’effectuera en présence de Bernard STREIT, directeur de la Place financière de Bourgogne Franche-Comté et de Charles-Eric BALTOGLU, directeur régional de BPI France.