Dans la série des acronymes novateurs dont il faut désormais se souvenir de la terminologie afin de nourrir à bon escient vos conversations lors des mondanités institutionnelles, voici le CRTE ! Cela se traduit par « Contrat de Relance et de Transition Ecologique ». A l’origine de ce concept d’accompagnement de projets au plus près des territoires : l’Etat. Sa première concrétisation applicable à un PETR (diantre !) vient d’être signée ce mercredi après-midi avec le Grand Auxerrois. Décodage utile…

AUXERRE : Ca y est : le premier PETR de notre territoire vient d’être signataire d’un CRTE ! Faites circuler l’information, façon micro-trottoir dans les rues de la capitale de l’Yonne pendant un court laps de temps, et il n’est pas certain que bon nombre de nos concitoyens, même les plus férus de mots croisés ou d’anagrammes, y comprennent quelque chose quant à la signification lumineuse de ce sabir usité aujourd’hui !

Pas la peine de se munir d’un Littré ou de la dernière édition toute en couleurs du Larousse (cocorico, rendons hommage naturellement au célèbre encyclopédiste de Puisaye) pour trouver la réponse à la question la plus élémentaire qu’il soit avant de poursuivre cette saine lecture : de quoi s’agit-il précisément ?

L’absence des représentants de la Région lors de la signature…

Le PETR du Grand Auxerrois n’est autre qu’une structure de coopération établie entre cinq EPCI (aïe, cela se gâte encore – Etablissements Publics de Coopération Intercommunale -), composés de 115 communes, situées dans un bassin de vie d’un seul tenant et sans enclave. Pour faire simple, cela concerne 131 724 habitants selon le dernier recensement de la population en date de 2019.

Sous-question suivante : quelles sont les communautés de communes (les fameuses EPCI) qui en sont membres à l’heure actuelle ? C’est simple : outre l’Agglomération de l’Auxerrois, on note la présence de l’Agglomération Migennoise, la CC de l’Aillantais-en-Bourgogne, Chablis Villages et Terroirs. Enfin, de manière plus aquatique côté appellation : Serein et Armance.

Bref, ces cinq entités fédérées en PETR sont porteuses du SCOT ! C’est-à-dire, comme une évidence naturelle, du Schéma de Cohérence Territoriale de ce même Grand Auxerrois. Ce dernier est d’ailleurs en cours d’élaboration et de contractualisations.

Deux exemples concrets pour bien tout saisir du rôle de ces dispositifs : le SCOT accueille en son sein le CRTE, vedette du jour placée sous le feu des projecteurs, et le Contrat de Territoire, conclu avec la Région Bourgogne Franche-Comté.

Une Région BFC, curieusement absente de cette cérémonie protocolaire officielle réunissant dans la très belle salle du conseil de l’hôtel de ville l’ensemble des signataires de ce projet.

Cela n’aura pas manqué d’interpeller le maire-président Crescent MARAULT, interrogateur sur le sujet. A l’instar de François BOUCHER, son homologue président de l’Agglomération Migennoise, qui sera d’ailleurs nettement plus sarcastique dans ses remarques, « constatant que le département de l’Yonne était délaissé… ».

Le CETR : un contrat d’accompagnement évolutif chaque année…

Ce furent les seules banderilles jetées en pâture durant cette manifestation. Tous les participants s’accordèrent ensuite sur le bien-fondé de ce CRTE, devant accompagner la concrétisation de projets du territoire (leur nombre équivaut à 160 dossiers en 2022 selon la précision apportée par Crescent MARAULT) et de traduire ainsi un nouveau cadre de dialogue entre l’Etat et les collectivités locales.

Validé jusqu’en 2026 (soit la durée du mandat électoral de maire), ce contrat porte sur l’ensemble des politiques de cohésion territoriale, en tenant compte de la transition écologique. Nerf de la guerre de toutes les perspectives sociétales.

Ses financements proviennent de France Relance et des dotations destinées à alimenter le bas de laine des collectivités : FNADT, DSIL, DETR, etc.

Information en sus qui possède son importance : ce contrat se veut évolutif chaque année. Un avenant au contrat peut lui permettre d’ajouter d’autres projets qui n’étaient pas nécessairement identifiés dès le début de la démarche. D’où une relative souplesse dans le mode opératoire.

La passe de trois côté enjeux et lignes directrices à tenir…

Grâce à ce nouvel outil, le PETR du Grand Auxerrois va ainsi répondre à trois enjeux en matière de cohésion territoriale et de transition écologique. Le premier se rapporte à l’attractivité résidentielle et économique. Ainsi, tout ce qui concerne l’amélioration aux services et aux soins sur le territoire sera favorisé. De même le développement des équipements culturels, sportifs et de loisirs de cette zone géographique. La mobilité en version douce et propre s’inscrira dans un schéma de déplacements multimodaux. Enfin, les espaces publics (centre-bourg à revitaliser dans les villages, ilots de fraîcheur, biodiversité en milieu urbain…) seront aménagés durablement.

Secundo, la mise en valeur du patrimoine local et sa préservation intègrent les axes prioritaires de ce contrat. Réhabilitation, rénovation, aménagement : les bâtiments publics devraient connaître une sérieuse cure de jouvence et un relookage approfondi.

La culture n’est pas omise de ce dispositif gagnant/gagnant entre l’Etat et les collectivités territoriales. Un plan de mise en valeur du patrimoine culturel sera déployé. L’environnement naturel est englobé dans la stratégie.

Enfin, et c’est le troisième enjeu de ce dispositif, la transition écologique devrait enregistrer une grande bouffée d’air frais avec la valorisation de ses ressources locales autour de l’agro-alimentaire durable, la gestion de l’eau et de l’assainissement ou encore le soutien aux énergies renouvelables. On pense immanquablement à ce qui a déjà été consenti par les organismes institutionnels en faveur de l’hydrogène, poumon vert des énergies renouvelables de notre contrée.

Au plan structurel, la gouvernance de ce contrat innovant se répartira autour de deux outils de travail : un comité de pilotage, où siègeront le président du PETR (Crescent MARAULT), l’Etat (le préfet Henri PREVOST) et les représentants des EPCI signataires et un comité technique, accueillant les spécialistes opératifs de chaque entité, membre du comité de pilotage.

Tous ces acteurs devraient se réunir d’ici la fin mars pour mettre sur pied le premier comité de pilotage qui chapeautera la feuille de route. Au terme de chaque année, un bilan du CRTE sera fait avec la possibilité de délivrer des avenants dudit contrat.

Cette fois, c’est sûr : cohésion territoriale et transition écologique tiennent le haut du pavé parmi les projets des collectivités !

En savoir plus :

Les signataires du CRTE du Grand Auxerrois :

Henri PREVOST, préfet de l’Yonne,

Crescent MARAULT, président du PETR du Grand Auxerrois,

Patrick GENDRAUD, président du Conseil départemental de l’Yonne,

François BOUCHER, président de l’Agglomération Migennoise,

Mahfoud AOMAR, président de la CC de l’Aillantais-en-Bourgogne,

Yves DELOT, président de la CC Serein et Armance (absent de la manifestation),

Etienne BOILEAU, président de la CC Chablis Villages et Terroirs.

Thierry BRET

Le come-back auxerrois de cet esthète de l’économie s’effectuera dans des conditions peu ordinaires, aux manettes d’un plateau audiovisuel mais sans public. Qu’à cela ne tienne ! Cela ne devrait pas perturber outre mesure l’ex-responsable de l’information économique de TF1 qui en a vu d’autres tout au long de sa carrière ! Remplaçant au pied levé son confrère Jean-Pierre PERNAUT, souffrant, Jean-Marc SYLVESTRE jouera donc les présentateurs vedette de « L’Auxerrois à la Une ».

AUXERRE : Décidément, entre la Ville d’Auxerre et le vivier ultra éclectique et disponible des journalistes ayant exercé chez TF1 présents sur le marché de l’animation, le filon relationnel est inépuisable !

In fine, au soir du 09 février, nouvelle date validée par les organisateurs de la cérémonie des vœux et de la présentation des grands projets structurels de l’Agglo à dix ans, ce n’est donc plus Jean-Pierre PERNAUT qui endossera le rôle de « Monsieur Loyal » face caméras mais bel et bien l’expert es économie, Jean-Marc SYLVESTRE.

Un visage connu et reconnu dans le landerneau médiatique, universitaire ayant enseigné à la faculté de Caen à ses débuts avant de converger vers le journalisme et possédant un doctorat dans sa matière de prédilection, excusez du peu !

Editorialiste durant 22 ans sur France Inter, cofondateur de LCI, promu à de hautes responsabilités au sein de TF1, Jean-Marc SYLVESTRE est loin d’être un néophyte dans sa spécialité. Celles et ceux qui suivent ses chroniques régulières sur son blog, les ondes ou sur les plateaux de télé, où la macro et la micro-économie se dévoilent au grand public avec aisance dans le verbe et plaisir de l’écoute, en savent quelque chose.

L’économie au cœur de ce plateau de télévision ?

Désigné par l’Université Paris Dauphine meilleur journaliste de l’année 2008, ce personnage qui aime allier la pédagogie au sens de l’analyse revient donc à Auxerre, après avoir enchanté à l’époque, c’était en janvier 2017 –nous y étions ! -, le public de décideurs économiques de la Maison de l’Entreprise lors d’une mémorable conférence inhérente à la digitalisation et ses effets. Encore un joli coup de projecteur sur Auxerre, imputable à Claude VAUCOULOUX qui dispose d’un carnet d’adresse bien construit !

Au même titre qu’un Nicolas BOUZOU ou un Christophe BARBIER, Jean-Marc SYLVESTRE propose également ses services, comme tout bon communicant qui se respecte, aux organismes consulaires, entités économiques et collectivités pour animer débats et controverses. Surtout, en ce qui le concerne, sur des sujets inhérents à l’économie et à l’évolution de la société.

Sa présence, en lieu et place de JPP (de nouveau affecté par la maladie comme cela fut annoncé en décembre par la presse), n’est donc pas une surprise en soi.

Doit-on y voir, au préalable, un réajustement des items qui seront déclinés lors de ce rendez-vous en visioconférence ? Ce n’est pas impossible. La dimension économique devrait largement dominé les interventions des orateurs successifs invités sur ce plateau de télévision locale, dont les patronymes sont encore tenus au secret. Histoire de préserver l’effet de surprise et de faire le buzz positivement le jour J ?

La flèche ironique de l’élu Mathieu DEBAIN…

Quoi qu’il en soit, le changement de présentateur n’a pas tardé à faire réagir les réseaux sociaux. En particulier celles et ceux qui s’offusquent toujours de la tenue de ce grand barnum, même si l’aspect ouvert au public n’est plus d’actualité, faute à la COVID.

Ironiques, les commentaires de l’élu auxerrois de l’opposition, Mathieu DEBAIN, publiés sur sa page Facebook, prêtes à sourire, si par mégarde Jean-Marc SYLVESTRE venait à annuler sa présence en dernière minute.

« Je recommande à la municipalité de choisir la célèbre journaliste de « Cash Investigations » Elise LUCET dont l’émission enquête sur les dérives financières… ».

Sacré Mathieu ! Voilà une suggestion forte à propos pour assurer la relève, sauf que la professionnelle n’a jamais exercé ses talents sur TF1 ! Ce qui n’est donc pas le bon filon en termes de choix pour la Ville d’Auxerre !

Thierry BRET

Excellente entrée en matière que celle-ci ! En guise de prologue à la future rencontre du comité de pilotage des « Petites Villes de Demain » qui devait suivre, le préfet de l’Yonne Henri PREVOST, en déplacement sur le Tonnerrois ce mardi après-midi, a paraphé de sa plus belle plume la convention de partenariat entre l’Etat et la Ville de Tonnerre correspondant au contrat d’engagement et de sécurité. La protection du territoire va s’en trouver renforcer…

TONNERRE : Serait-ce le prolongement naturel de la convention des « Petites Villes de Demain » ? Cela en a tout l’air, comme devait le confirmer le représentant de l’Etat, le préfet de l’Yonne Henri PREVOST, juste avant d’apposer sa griffe au bas de la liasse de documents officiels, contenus dans le parapheur.

Le volet sécuritaire, permettant de consolider les liens entre les forces de l’ordre, en l’occurrence celles de la Gendarmerie nationale, et la population, en y associant les collectivités, intègre les principes de base de ce programme lancé le 01^er octobre 2020.

Explicité en son temps par le Premier ministre Jean CASTEX lui-même, à l’occasion du lancement du Beauvau de la Sécurité en date du 01^er février 2021, l’apport du volet sécurité ne peut être que bénéfique dans cette relation nouvelle que l’Etat veut élaborer avec la territorialité.

Dans l’absolu, ce contrat d’engagement et de sécurité symbolise le renforcement de la protection du territoire. Comment ? En y déployant les moyens nécessaires et adaptés aux enjeux locaux de sécurité.

La sécurité : un bien précieux de l’existence de nos concitoyens…

Par conséquent, le Groupement de la Gendarmerie départementale, représenté par le colonel Christophe PLOURIN, est placé en première ligne de ce partenariat. D’où la présence de ce haut-gradé à la table de signature aux côtés du premier élu, Cédric CLECH.

Partie intégrante du Plan de Relance voulu par l’Etat, le programme des « Petites Villes de Demain » s’engage à concrétiser en harmonie différents projets visant à améliorer la revitalisation de cette zone géographique qui était parfois en déshérence. Et quand un centre-bourg ne fonctionne pas, c’est aussi la sécurité qui est mise à mal.

« La sécurité, renchérit Henri PREVOST, est un bien précieux et essentiel de l’existence de nos concitoyens. Si elle est présente, alors un cœur de ville devient attirant pour sa population avec ses commerces… ».

C’est sur ce fondement élémentaire de la tranquillité optimale que repose ce contrat d’engagement. En le mutualisant avec la gendarmerie, garante de cette sécurité et la commune.

Une nouvelle gendarmerie en toile de fond à Tonnerre…

Qui dit renforcement de la Gendarmerie nationale à Tonnerre suppose de nouvelles infrastructures immobilières à moyenne échéance. Cela se traduira par l’édification de nouveaux bâtiments dont les travaux pourraient commencer dès que les conditions nécessaires seront réunies. A ce jour, le terrain de la future implantation a été identifié, après l’étude de multiples possibilités.

Comme le précisait le représentant de l’Etat lors de sa prise de parole, « ce projet mené par un bailleur contribuera aussi au développement économique de la commune ».

Outre le développement de la vidéo protection, le renforcement de la coopération se fera de toute évidence avec la police municipale. Ses représentants furent par ailleurs remerciés par le préfet lors de cette cérémonie.

Thierry BRET

L’évènement s’étale sur quatre journées. Dont deux en Puisaye, le reliquat se faisant sur le Tonnerrois. Une zone géographique qu’affectionnent les responsables de la chambre départementale agricole. Ils y ont expérimenté ces derniers mois le projet « 360 degrés » avec la communauté de communes. Mais là, du 07 au 10 février, changement de registre. Les bâtiments d’élevage seront au centre des prérogatives…

AUXERRE : Cinq visites d’exploitation constitueront le socle de ce copieux programme instructif. Elles seront assorties de causeries et témoignages variés autour de problématiques permettant de mieux appréhender la réalité de l’installation des jeunes agriculteurs dans l’élevage. C’est le menu non alimentaire mais pourtant très digeste que propose la semaine prochaine la Chambre départementale d’Agriculture de l’Yonne.

Un cycle de conférences, conçu avec le précieux concours du réseau Innov’ Action et de la coopérative ALYSE, servira de solide armature à ce projet ; le premier de l’année permettant de renouer les liens de l’écoute et de la discussion. 

L’objectif du projet est simple : faire toute la lumière sur l’installation des jeunes éleveurs ayant opté pour la filière. L’une des plus complexes qui soit proposée parmi le panel de métiers issus du milieu agricole.

Le partage de bons trucs et astuces pour les éleveurs…

Ces portes ouvertes dans les bâtiments d’élevage traduiront dans les faits la nouvelle dynamique impulsée par la chambre consulaire et l’un de ses partenaires essentiels, la coopérative ALYSE. Vouloir optimiser la communication en 2022.    

Trois lieux ont été choisis pour cela : Provency, Moutiers-en-Puisaye et Noyers-sur-Serein. Accueillies dans cinq établissements tenus par de jeunes agriculteurs, ces conférences possèdent pour fil rouge un dénominateur commun : le partage d’expérience et de savoir-faire dont pourrait profiter l’auditoire.

Initié en Côte d’Or, ce cycle a rencontré un joli succès, plus que d’estime avec la présence de près d’un millier de visiteurs ! Certes, l’Yonne n’est pas comparable à son voisin méridional. 

« En fait, résume Arnaud DELESTRE, président de l’organe institutionnel, ce rendez-vous est propice au partage des bons trucs et astuces nécessaires à une installation réussie dans la filière… ».

D’autant que les renseignements sont très attendus des jeunes professionnels ayant osé franchir le pas.

Préparer la relève alors que les cartes vont être brassées d’ici dix ans…

Parmi les items de cette édition 2022, la dynamique de l’élevage de caprins et d’ovins constituera l’une des priorités de ce cycle. Une tendance exponentielle observée depuis plusieurs mois. On y parlera aussi de l’engraissement des génisses, de l’emploi d’appareillage facilitant la traite et le confort de l’éleveur, de la directive nitrates et de ses impacts sur les exploitations, voire de la transformation en élargissant la gamme de produits laitiers afin de se différencier.

Petit coup de projecteur spécifique : une animation organisée autour de la valeur ajoutée pour un néophyte de la filière qui en viendrait à créer sa propre fromagerie !

Quand on sait que 50 % des agriculteurs actuels pourront prétendre à la retraite dans la décennie à venir et que 70 % du cheptel de bovins sont détenus par des personnes âgées de plus de 55 ans, on se dit effectivement que l’anticipation permettant de bien préparer la relève devient urgente !

Thierry BRET

C’est une première nationale. Ni plus ni moins. Au bénéfice du Syndicat départemental d’Energies de l’Yonne (SDEY). Mais, in fine, pas une réelle surprise en soi. Tant cet acteur de référence pour l’aménagement énergétique de notre territoire nous gratifie de trouvailles ingénieuses régulières au niveau de sa communication. Créer un label valorisant les actions novatrices des communes en faveur du développement durable méritait bien une belle soirée. Réussie !

MONETEAU : Certes, le public ne pouvait être présent pour les raisons que l’on connaît. La faute aux risques sanitaires, imputables à OMICRON. Regrettable, car la cérémonie de remise de ces trophées « Terre d’Innovation » méritait le détour. D’autant qu’elle plaçait sous le feu nourri des projecteurs, puissants ceux-là qui éclairaient la scène du SKENET’EAU, les élus de l’Yonne ayant fait le choix de privilégier des actions en faveur du développement durable et des économies d’énergies.

La démarche, une première dans l’Hexagone, devrait sans doute faire des émules dans d’autres départements. C’est certain. En portant sur les fonts baptismaux ce label aux contours vertueux, le SDEY (Syndicat départemental d’Energies de l’Yonne) entend bien distinguer ces élus de proximité que sont les maires, s’engageant dans la voie de la sauvegarde de l’environnement par le prisme de la maîtrise énergétique.

Une maîtrise qui passe par son optimisation budgétaire, ses encouragements à la pratique de la mobilité durable, l’adoption de son éclairage public en système moins énergétivore ou en développant ses réseaux d’énergie. Tout cela au service de leurs habitants, premiers bénéficiaires.  

Ces différents critères constituent la feuille de route stratégique de la structure au service des communes. Un cahier des charges a été établi jusqu’en 2026. Il s’adresse à l’ensemble des collectivités adhérentes au SDEY. Ce challenge récompense celles qui auront fourni le plus d’efforts pour mettre en œuvre lesdites innovations visant à satisfaire leurs habitants.

Un jury éclectique pour attribuer les prix spéciaux…

Elles sont donc au nombre de dix, ces localités ayant reçu le précieux accessit. Dix communes de l’Yonne ayant obtenu la moyenne dans chaque catégorie d’investissement servant de critères référentiels aux commissions locales d’énergies, émanations du SDEY.

Des sésames qui se convertiront en autant de panneaux de signalétique, posés aux accès stratégiques de ces localités lauréates courant 2022.

En sus, trois autres prix se sont ajoutés à ces cadeaux de Noël offerts après coup. Ils ont pour objectif d’encourager les communes et leurs maires à poursuivre des aménagements novateurs.

Parmi ceux-ci, le prix du président du jury, le prix du jury et le prix d’encouragement du jury. Des distinctions distribuées par un jury éclectique, englobant des élus, mais aussi des chefs d’entreprise (on remarquera la présence de Christophe CHARBONNIER, PDG du groupe de transport et logistique PICQ & CHARBONNIER, de Brigitte GUICHARD, responsable régionale de TRANSDEV), ou de médias (Sofi MARTIN, directrice d’antenne de France Bleu Auxerre).

La présence de Charles-Antoine GAUTIER, directeur-adjoint de la FNCCR (Fédération nationale des Collectivités concédantes et Régies), au sein du jury marquait la volonté du président du SDEY Jean-Noël LOURY de vouloir élargir ce label à d’autres territoires de l’Hexagone.

« La création de ce label représente une formidable opportunité de valoriser les commues qui se saisissent des projets que nous leur proposons au service de leurs habitants. Il a été présenté à mes homologues des autres départements en ma qualité de vice-président de la FNCCR. La plupart souhaitent étendre à leurs territoires cette labellisation née dans l’Yonne… ».

Ce sera l’un des grands chantiers, parmi tant d’autres, porté par le SDEY au cours de ces prochains mois.

La liste des communes lauréates :

Bussy-en-Othe pour les réseaux d’énergie et l’éclairage public,

Chéroy pour les réseaux d’énergie et l’éclairage public,

Jussy pour les réseaux d’énergie et l’éclairage public,

Ormoy pour l’éclairage public,

Passily pour les réseaux d’énergie et l’éclairage public,

Quarré-les-Tombes pour l’éclairage public,

Saint-Maurice-aux-Riches-Hommes pour l’éclairage public,

Val-de-Mercy pour les réseaux d’énergie et l’éclairage public,

Vézelay pour les réseaux d’énergie et de l’éclairage public,

Villeneuve-la-Dondagre pour les réseaux d’énergie et l’éclairage public.

Les prix spéciaux du jury ont été remis aux localités suivantes :

Héry pour le prix du président du jury,

Annay-la-Côte pour le prix du jury,

Dixmont pour le prix d’encouragement du jury.

Précisons que Grégory DORTE, premier vice-président du Conseil départemental de l’Yonne en charge des grands projets et Dominique CHAPPUIT, présidente de l’Association des maires ruraux de l’Yonne ainsi que le président du SDEY Jean-Noël LOURY étaient également membres du jury aux côtés des chefs d’entreprise et des représentants de la presse radiophonique.

Thierry BRET