L’interruption des soins sur la commune nouvelle de Charny-Orée-de-Puisaye pose un sérieux problème. Outre les démêlés judiciaires de l’habituel praticien qui a dû cesser séance tenante ses activités médicales, l’exécutif communautaire a pris le taureau par les cornes pour trouver très vite une solution de remplacement adéquate et ce, dans les meilleurs délais, pour combler l’absence de médecin…

CHARNY-OREE-DE-PUISAYE : Les médecins ne sont pas pléthore dans le département de l’Yonne, chacun le sait. Et si ces derniers provoquent l’ire de la justice à la suite de graves problèmes éthiques alors la situation ne peut que se compliquer très vite d’une manière inexorable.

C’est ce qui se déroule sur la commune nouvelle de Charny. Où la cessation des soins prodigués d’ordinaire a été immédiate.

Or, dès que les faits ont été révélés à la Communauté de communes de Puisaye-Forterre, organe institutionnel ayant la compétence exclusive de la santé dans nos territoires, son responsable en charge des affaires sanitaires, le vice-président Patrick BUTTNER ne s’est pas fait prier pour réagir promptement face au contexte pour le moins iconoclaste.

L’élu communautaire a ainsi saisi les services de l’Agence régionale de santé (ARS) afin d’exposer les faits et de trouver une préconisation d’urgence à cette nouvelle source d’inquiétude pour de nombreux patients. Ceux-ci se sont retrouvés gros Jean comme devant, en rebroussant chemin face à la porte close d’un cabinet médical devenu hermétique à la patientèle.

Il faut croire que les arguments du vice-président ont été entendus puisqu’une solution semble se dessiner à brève échéance pour éviter une suspension de soins et de consultations durables.

L’étroite collaboration qui existe depuis maintes années entre l’organe communautaire et l’ARS de Bourgogne porte donc ses fruits. Cette pénurie soudaine de praticien généraliste sur l’une des communes importantes de ce secteur ne devrait être bientôt plus qu’un lointain souvenir…

Il s’agissait de retrouvailles. Celles qui se manifestent après la supposée trêve salvatrice des confiseurs. Le Conseil départemental organisait sa première séance plénière de la nouvelle année ce vendredi 07 février. Avec pour objectif d’examiner les orientations budgétaires à la veille d’un rendez-vous pré-électoral qualifié d’important. Les échéances, attendues par certaines et certains, surviendront en effet au cours de 2021. Nonobstant, l’occasion fut donnée au président de l’hémicycle, Patrick GENDRAUD, de prononcer son discours d’intérêt général. Histoire de rappeler que l’institution se devait de rester un lieu d’expression légitime et respectable…

AUXERRE: Orateur qui s’affirme de sessions en séances depuis son accession au perchoir, l’ancien édile de Chablis aime remettre les points sur les i quand il le juge nécessaire. Et avant l’examen des orientations budgétaires de l’exercice en cours, l’élu de l’Yonne ne s’en est pas réellement privé. Dès l’amorce de ce long discours faisant office de préambule à la séance publique.

« Vous le savez, commença-t-il, je suis de ceux qui considèrent l’humain, le dialogue et le débat comme essentiels… ». Une pause. Avant de renchérir : « Car nous avons une responsabilité en servant l’Yonne et ses habitants de respecter l’institution en étant détaché de postures personnelles ou électoralistes… ».

Invitant l’assistance à adopter ce fil conducteur qu’il souhaite tisser tout au long de l’année 2020, Patrick GENDRAUD s’est ensuite plongé dans le bilan financier de l’exercice écoulé. Une année 2019 où la situation des comptes de la vénérable institution s’est améliorée.

« Notre épargne brute atteint aujourd’hui les 42 millions d’euros ; elle a ainsi pratiquement doublé depuis deux ans puisqu’elle s’établissait à l’époque à 24 millions d’euros… ».

La recette miracle déployée pour y parvenir se résume en une seule phrase : une gestion saine, responsable et rigoureuse que le président de l’exécutif a respectée.

« L’encours de notre dette s’établit à 216 millions d’euros au 31 décembre soit près de 30 millions de moins en trois ans… ».

L’attractivité nécessaire à l’Yonne : la priorité !

Quant à la durée de remboursement, elle est passée de dix ans en 2017 à cinq ans aujourd’hui. D’où le satisfecit mesuré de Patrick GENDRAUD qui en partage les bénéfices avec l’ensemble de ses coreligionnaires, ceux –cela semble naturel – de sa majorité, mais aussi, dans un souci de main tendue, à celles et à ceux des élus qui appartiennent à des groupes d’opposition.

« Vous êtes restés dans une démarche objective et sans arrière-pensée en contribuant aux travaux engagés par les commissions et en votant, en majeure partie, les rapports présentés devant cette assemblée… ».

Le consensus, toujours et encore, dans les propos du président.

Ce travail collégial qu’il affectionne, Patrick GENDRAUD ne souhaite pas en déroger les règles durant les onze mois à venir. Au contraire.

« Je sais que l’Yonne a besoin de toutes les énergies pour se développer et gagner en attractivité… ».

Un mot qu’il emploie pour donner de l’envie et du dynamisme à l’institution.  

Un budget établi sans hausse de la fiscalité

Présenté au vote au mois d’avril, ce budget 2020 repose sur deux priorités. Le contrôle continu des dépenses de fonctionnement, d’une part, et la relance immédiate des investissements structurants.

D’un montant de 346 millions d’euros, les dépenses resteront maîtrisées. Celles se rapportant au personnel qui travaillent au sein de l’organisme (59 millions d’euros) viseront la stabilité.

Patrick GENDRAUD persiste et signe lorsqu’il évoque le « bon social ». Ce socle indispensable qui permet de préserver la cohésion d’une équipe.

« Nous pouvons être fiers de l’action conduite et nous n’avons pas à rougir d’assumer, pleinement et totalement, les missions qui nous sont dévolues, précise-t-il.

Le patron du département fait alors allusions aux domaines de compétences régaliennes de l’organisme : l’insertion, l’enfance, le handicap, l’aide aux personnes âgées. D’ailleurs, 228 millions d’euros devraient encore consacrées à l’ensemble des dépenses sociales en 2020.

Pour autant, les territoires et l’animation des zones urbaines et rurales ne seront pas dispensées de ressources. Il en va de même pour les acteurs du monde sportif, culturel et touristique. L’enveloppe affectée à ces postes équivaut à 5,5 millions d’euros.

Des efforts en termes d’organisation et de rationalisation…

Des efforts, le Conseil départemental a en fait. La vente de l’ancienne Maison du tourisme, sise sur les quais de l’Yonne, l’atteste. La cession des ex-locaux du Département le prouve. Le parc automobile a réduit la voilure. Le mot d’ordre est aux économies : elles vont permettre  à l’institution de se repositionner sur d’autres registres prioritaires.

En particulier, grâce au déploiement de la fibre optique, à la suite de la délégation de service public conclue avec le groupe ALTITUDE Infrastructure, récemment. Un projet qui s’élève à 260 millions d’euros d’investissements in fine mais qui ne coûte rien à la collectivité.

Pour ce qui est du socle d’intervention plus traditionnel, le président GENDRAUD entend bien réinjecter des fonds à l’amélioration de l’entretien et du renouvellement des chaussées.

« Nous allons pouvoir multiplier pratiquement par trois ces investissements en 2020, devait-il préciser.

C’est ainsi que près de dix millions d’euros vont être consacrés aux travaux de voirie. Plus de onze millions de crédits de paiement iront au financement de la déviation de Sens et la réhabilitation du pont, à Pont-sur-Yonne. Signalons, enfin, que plus de 20 millions d’euros serviront à rénover les ouvrages d’art et les infrastructures routières. Contre sept millions d’euros l’an passé.

Reste le volet des collèges et des EHPAD. Ceux-ci ne sont pas oubliés par ces directives budgétaires. Près de 13 millions d’euros de crédits de paiement se destinent aux investissements dans les établissements scolaires du second degré. L’objectif est simple : y déployer la qualité pédagogique, la sécurité, mais aussi l’amélioration thermique des bâtiments.

Quatre millions d’euros seront proposés au renforcement de la performance énergétique des collèges.

« Il est impératif que notre action environnementale ne se cantonne pas à la seule alimentation ou à la gestion des déchets dans nos établissements, souligna Patrick GENDRAUD, notre action doit être plus volontariste, peut-être à travers des expérimentations plus originales… ».

Du côté des EPHAD, son de cloches similaire : une aide à l’investissement qui pourrait s’élever à 15 % des dépenses éligibles engagées dans un plafond de 75 000 euros par place est prévue dans les tuyaux.

Patrick GENDRAUD donna ensuite une définition précise du rôle de ce que doit être le Département au quotidien : « C’est un animateur du changement, toujours sérieux et responsable ; un fédérateur capable d’engager ses partenaires dans des dispositifs vertueux, favorables et utiles pour nos concitoyens… ».

Laissant le pessimisme et l’opportunisme à d’autres, comme il se plût à le signaler au moment de conclure…

L’Europe du quotidien ne se résume pas à la seule machinerie bruxelloise et à ses lourdeurs administratives indigestes à la compréhension pour le commun des mortels. Pas plus que le rejet de sa politique collective vécue à la sauce britannique ! Heureusement, il existe ERASMUS. Le fameux programme pédagogique décliné sous le prisme des relations internationales. Pro-européen dans ses applicatifs journaliers, le lycée des métiers de l’hôtellerie-restauration Vauban à Auxerre en connaît tous les bénéfices. La réception récente d’une délégation ibérique composée d’une dizaine d’élèves cuisiniers et de deux enseignants en est encore une preuve palpable…

AUXERRE : Rares sont les établissements pédagogiques implantés dans l’Hexagone à être labellisés et reconnus par l’Europe. Cocorico ! L’Yonne possède l’une de ces pépites dans son escarcelle. Le lycée des métiers Vauban qui multiplie les contacts tous azimuts aux quatre coins du continent pour y établir des liens pérennes par le biais de l’enseignement et des échanges de savoir. Grâce aux fonds alloués dans le cadre du programme éducatif européen, ERASMUS. Soit une coquette enveloppe budgétaire de 90 000 euros !

République tchèque, Italie, Luxembourg, Angleterre, Belgique, Espagne…les couleurs s’affichent délibérément en faveur de la construction de cette Europe estudiantine qui ne demande que cela.

La mobilité des adultes représente aussi l’une des clés de voûte primordiales dans cet édifice grandeur nature. Une architecture qui nécessite, certes du temps et de l’investissement personnel (n’est-ce pas Capucine VIGEL – bouillonnante chef de file de cet établissement peu ordinaire), pour un résultat des plus satisfaisants.

Demain, ce sont trois nouveaux délégués de l’établissement qui s’envoleront pour l’Allemagne où ils seront accueillis à Berlin en vue de tisser de futurs liens pédagogiques avec leurs homologues locaux.

Des déplacements à travers l’Europe qui deviennent constructifs…

Dernièrement, c’était dans l’antre pantagruélique du Parlement européen à Bruxelles que se projetait la directrice du lycée Icaunais pour plaider la cause de cette mission utile à tous : les étudiants, leurs familles qui applaudissent des deux mains, les enseignants jamais à court d’idées mais aussi les partenaires institutionnels et associatifs qui suivent de près ces initiatives porteuses d’échanges.

Aussi, cela ne fut pas surprenant le moins du monde que la municipalité auxerroise donne l’accès dans l’un de ses salons d’honneur à la délégation espagnole en provenance du lycée hôtelier de Santo Domingo de la Calzada, il y a peu.

Immergés une semaine durant, ces jeunes gens, maîtrisant semble-t-il les rudiments de la langue de Molière, ont eu le loisir de découvrir la ville partenaire avec laquelle leur établissement entretient d’amicales relations depuis 2017. Au-delà du tourisme d’usage, ces jeunes gens ont eu les faveurs de la Ville d’Auxerre en prenant part à une réception officielle à laquelle participait un large pourcentage d’élus municipaux.  

Discours emplis de messages empathiques, échanges de présents dont quelques bouteilles du précieux nectar élevé dans la Rioja, cette région viticole qu’affectionne tout particulièrement l’édile d’Auxerre Guy FEREZ, cadeaux de bienvenue : rien ne manquait à cet accueil placé sous le sceau de la convivialité et de l’amitié entre peuples européens.

Bref : ce fut un excellent moment de partage que seul le rapprochement entre deux pays frères du Vieux Continent peut engendrer…

Février et mars marquent l’entrée des professions libérales, des artisans et des commerçants dans le régime général de la Sécurité sociale. La Caisse Primaire d’Assurance Maladie va adapter sa stratégie de communication et l’intensifier vers le plus grand nombre de ces professionnels pour que ces derniers fassent le nécessaire en matière d’inscription…

AUXERRE: Programmée en ce mois de février, la campagne de communication de la Caisse Primaire d’Assurance Maladie doit faire mouche pour toucher son cœur de cible : les travailleurs indépendants.

Dorénavant, chaque travailleur indépendant va dépendre de la CAF pour la famille, et de la CPAM pour la maladie.

Une première information a déjà été transmise par courrier ou mail de la part de l'Assurance Maladie.

Dans l’absolu, chaque travailleur indépendant et sa famille deviennent des assurés sociaux relevant du régime général et bénéficient à ce titre de la même offre de services.

Pour mémoire, celles-ci sont l’accès gratuitement au bilan de santé (examen de prévention en santé) proposé par le Centre d’examens de santé de la CPAM et la simplification des relations grâce aux télé-services (AMELI) pour faire gagner du temps à ce nouveau public.

Précisons que ce compte permet de réaliser les formalités administratives des assurés sans téléphoner ou se déplacer, en étant disponible 24 h/ 24). Quant au DMP (Dossier Médical Partagé), il intègre cette stratégie de développement de la santé électronique.

Reste la mise à jour de la carte Vitale : un auxiliaire précieux et pratique pour la prise en charge médicale et administrative.

Les voyages de groupes se traduisent par une fréquentation de plus de 5 000 visiteurs à l’année. Un chiffre non-négligeable pour la présidente de l’agence de développement touristique, Yonne Tourisme, Anne JERUSALEM. Grâce au club « Yonne Escapades », un outil constitué en décembre 2017, les professionnels de la filière et leurs partenaires se dotent de tous les moyens nécessaires pour faire progresser leurs potentiels…

TANLAY : Ils ont pour origine l’Aube, le Loiret, la Seine-et-Marne, Paris. « Ils » : ce sont les adeptes des séjours en groupes qui profitent d’un comité d’entreprises ou d’une structure associative pour découvrir un territoire nouveau. Une manne de visiteurs qui se comptabilise par dizaines lorsqu’ils descendent de leur bus.

Entre l’Yonne et cette typologie de touristes, l’hyménée ne date pas d’hier. Cela fait bientôt trente ans que nos instances touristiques départementales travaillent cette cible, une véritable niche, pour assoir la régularité de leurs visites. Avec bonheur, semble-t-il.

Coordonné avec Yonne Réservation, ce club spécifique aux groupes a même vu le jour à l’hiver 2017. « Yonne Escapades » puisque tel est le nom de baptême de ce concept, accueille aujourd’hui une douzaine de membres. Ce sont des professionnels, convaincus par la pertinence de l’initiative, adoubée par l’agence Yonne Tourisme.

Ce club se définit comme un laboratoire d’idées, un espace de coopération étroit entre les diverses composantes : des hôteliers/restaurateurs, des producteurs locaux, des viticulteurs, des gestionnaires de sites patrimoniaux et culturels.

Déjà des suggestions pour prolonger l’action en 2020/2021…

Susciter de nouvelles opportunités et développer la clientèle de groupes demeurent néanmoins l’unique priorité. Au terme de ces deux premières années d’existence, plusieurs projets d’actions ont émergés : les uns sous l’angle purement formatif (approche des tendances nouvelles sur le marché) ; les autres par le biais d’un concept original fait de rencontres, les Cafés du mardi.

Le premier Salon des professionnels du tourisme de groupes correspond à la concrétisation physique d’une mutualisation des besoins (voir l’article).

« Ce club est voué à grossir, confie Anne JERUSALEM, présidente de l’agence Yonne Tourisme, à l’issue de l’évènement, il est un moteur de cette démarche implicative… ».

Dernièrement, une réunion de concertation a eu lieu entre les membres de ce club qui ne compte pas rester là. Même s’il est encore trop tôt pour annoncer précisément le fil des opérations qui seront déclinées sur l’exercice 2020/2021.

Cependant, les partenaires et Yonne Réservation demeurent à l’affût de toutes nouvelles suggestions. A commencer par celles qui pourraient concerner la création d’offres spécifiques à destination du quatrième âge, la conception d’un document de présentation dudit club, voire la mise en place d’offres innovantes et exclusives pour tous ses membres.

Autant de pistes de réflexion que les acteurs du tourisme passeront au peigne fin dans les proches semaines. Une chose est sûre : il en sortira toujours quelque chose de positif et de concret.